走在协商民主的大道上
今年是新中国成立七十周年,也是人民政协成立七十周年。七十年来,政协同祖国人民一道携手共进,走过了使命担当、和衷共济的岁月;同时,又创造了无比辉煌、彪炳史册的成就。回顾政协的历程,作为基层政协组织中的一员,同样感到无比自豪和无尚光荣,政协委员是荣誉更是一份责任。
人民政协是中国特色的制度安排,是庄严的政治组织。人民政协作为统一战线组织,具有广泛的代表性,自成立之日起就在国家治理中发挥着重要作用,是国家治理体系重要组成部分。政协主要职能政治协商、民主监督、参政议政。而协商民主是最能体现民意、反映民智、为民解忧、服务人民的情怀,也是政协一以贯之独特优势所在。协商民主,将民众的意见和建议集中统一起来,从中筛选出具有前瞻性、广泛性和代表性的意见和建议,报送政府部门和上级主管部门,以便政府部门决策参考。协商民主成为了民意直通车和解决问题的快车道。
随着政协委员们自身素质不断提高,履职意识不断增强,懂政协、会协商、善议政,已成为委员们的必备素养;委员们站在全区发展的大局上,关注社会热点、焦点问题,提对策、建诤言,献计献策,尽职尽力地推动着全区经济社会发展。
全会期间,委员们提案集中反映了全区政治、经济、文化、教育、环境、社会管理等方方面面的问题,所有这些,都需要政协发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,需要政协与承办单位共同协商、多元参与、加以解决。委员的一份提案,有时会产生巨大的经济效益和社会反响。
记得:2014年1月委员《关于降低农村亮化工程电费标准的提案》,时值全县美好乡村建设正在深入推进,村庄道路两旁都已安装路灯,极大保障了农民夜晚出行安全。但是,农村路灯电价一直按0.8938元/度商业用电缴费,远高于农村居民用电0.5653元/度。对于财力薄弱的乡村来说,难于承受。因此,委员建议,将农村路灯照明电费标准与居民用电标准一致。
接到提案后,县政协非常重视,把此提案列为主席会议督办的重点提案,并就提案所提情况开展深入调研。调研发现:全县美好乡村建设,亮化工程正在全面推进,村庄主要道路都已安装路灯,村每年路灯电费就达万元以上,负担较重。又因县级部门无权规定电价,县政协又联合承办单位县物价局、县电力公司等相关单位,将详细情况上报给省物价局和省电力公司。由于调研充分,建议合理,上级主管部门接受并采纳相关意见与建议,该提案得到快速有效的办理。
同时,省物价部门还单独下文:自2014年12月1日起,“为支持我省新农村建设,我省建制镇 (含县城关镇)规划区以外的农村路灯照明用电,按居民生活用电价格执行”。这份文件的出台,有效减轻农村路灯照明电费的负担,也有力支持全省美好乡村的建设。
这项惠及全省农村建设的举措得以实施,铜陵县政协委员的一件提案起到了巨大的推动作用。据铜陵县电力公司估算,农村路灯照明商业用电改为按居民生活用电标准,每度电价降低0.3285元,全县每年农村路灯照明将节省近百万元电费支出。为此,省《江淮时报》还刊发了:“铜陵县政协提案让乡村路灯照明每年节省百万元”专题报道,这是协商民主取得的丰硕成果。
人民政协在国家治理体系中发挥着重要作用,也充分体现在协商民主这一优势的发挥。
2018年5月,咱们区政协委员培训班赴浙江宁波政协学习考察,给我们感受最深的就是协商民主在“五水共治”这一难题的破解上(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水),由政协牵头,多部门配合,深入调研、充分协商,再与创建文明城市工作紧密结合,多方参与、多元共治,找问题、提对策,充分发挥协商民主和民主监督这一优势,发挥政协协商议政广度和深度的独特作用,形成了“三级联动、万名同行”工作机制,制定了一系列群防群治的工作方案和得力措施,并在全市贯彻落实,“五水共治”,人人参与,家家受益,成为市民公约,宁波的城市管理和市政建设由此迈上了新台阶。推动了城市环境建设和治理水平不断提升,得到当地党委和政府的高度肯定,政协的协商民主和民主监督发挥着巨大的推动作用,产生了深远的影响力;同时,也彰显着新时代政协工作创新发展、使命担当的新风采。
类似这样的协商民主成果的典型事例还有很多很多......
新时代呼唤着职业能力和使命担当。把责任扛在肩上,把人民放在心中。站在新时代征程上,让我们政协委员再出发,走在协商民主的大道上,带着使命,阔步前进,尽其能,展其才。我们坚信:改革的涓涓细流,必将汇聚成滔滔大海,围绕加快建设智造铜陵、数字铜陵、线上铜陵和知识铜陵,争做推动铜陵创新发展的引领者,推动社会全面进步和经济繁荣创造者,为铜陵高质量发展贡献政协委员智慧和力量。
(区政协港澳台侨与民宗委 苏临俊)